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廣州上半年完成互聯網金融風險專項整治

廣州互聯網金融協會下發《首席風險官制度》,規定原則上借貸餘額高於1億元的企業需設立首席風險官。


春節過後,廣州打響瞭2018年全市防控金融風險攻堅戰第一槍。

3月8日,廣州互聯網金融協會向會員單位下發《首席風險官制度》,規定原則上借貸餘額高於1億元的企業需設立首席風險官。這是全國首個由行業協會設立的首席風險官制度,待經驗成熟後,或將在全市各大金融交易平臺、各金融功能區、各金融行業協會推廣。記者從廣州市金融工作局瞭解到,計劃上半年前,廣州將完成互聯網金融風險專項整治。

防控金融風險被廣州列為今年金融工作重點任務首位。年初召開的2018年廣州市金融工作會議強調,隻有有效管控風險,才能實現金融可持續發展,地方對於金融風險防控能力的強弱,也是地方金融的核心競爭力之一。

數據顯示,2017年,廣州金融業增加值為1998.76億元,同比增長8.6%,成為全市第五大支柱產業和第四大經濟增長引擎;廣州地區銀行機構貸款餘額3.4萬億元,同比增長15%;全市創業及股權投資機構數量新增近3000傢,管理資金規模翻倍。

一手抓金融風險防控,一手抓金融改革創新發展。隨著地區行業內外部監管體制的改革深入,圍繞服務實體經濟的創新探索在全國率先推出,廣州市金融工作局也找到瞭打開廣州金融業活力大門的“金鑰匙”。

不留金融監管空白和死角

互聯網、房地產金融等納入防范處置重點領域

“目前廣州約有2萬傢類金融機構,數量遠大於持牌機構,其中互聯網金融企業占全省(不含深圳)總數超過50%,防控金融風險的形勢十分嚴峻。”2018年廣州市金融工作會議上強調穩字當頭,廣州要堅決打贏防控金融風險攻堅戰。

在中央和地方對互聯網金融加強監管的背景下,此次《首席風險官制度》的出爐,正是區域市場的一次積極回應。廣州市互聯網金融協會會長方頌表示,在穿透式監管趨勢下,網貸平臺都將面臨合規與創新並重的發展之路,首席風險官制度是互聯網金融企業建設內部控制制度的重要組成部分,廣州對平臺首席風險官的定位,除瞭業務風險的把控外,還需對平臺在日常經營、業務開拓、產品開發等方面的合規風險與政策風險進行把控。

據瞭解,在今年市、區聯合開展金融風險點全面排查工作中,互聯網金融是今年全市防范處置重點領域之一。計劃上半年前,廣州將完成互聯網金融風險專項整治,落實分類取締整改與密切監控。在其他領域,廣州還將加強部門聯動,落實房地產金融調控政策,防止房地產風險向金融領域傳導;推進清理整頓各類交易場所,下線違規交易品種,停止違規交易模式;充分發揮地方資產管理公司在處置不良資產和債轉股中的作用。

在更廣的層面上,廣州金融風險監測防控平臺系統在去年正式上線,同時設立瞭全國地方政府中首傢金融風險監測防控中心。該平臺利用國際先進的區塊鏈雙鏈並發、人工智能、雲計算以及大數據等技術,可實現對金融風險的全覆蓋和全鏈條防控,目前已排查省內企業20137傢,覆蓋省內21個地市。

“今年還將強化廣州金融風險監測防控中心的監管作用。”廣州市金融工作局局長邱億通表示,一方面,該局將繼續提升廣州金融風險監測防控平臺的服務功能,另一方面,要將全市P2P、地方交易場所、小額貸款、股權投資、融資租賃、商業保理、典當行等各類地方金融企業全部接入系統,同時,開展平臺與粵港澳大灣區、全國兄弟省市的業務合作。

邱億通表示,按照中央和省關於完善地方金融監管部門職能和組織架構的要求,推進地方金融監管體制改革也是今年全市金融工作的重點任務,“通過完善監管協調機制,健全監管政策和監管手段,確保金融監管不留空白和死角。”

廣州金融國際影響力持續看好

去年風投機構新增近3000傢

貸款餘額增幅居全國前列

“截至2017年底,國新央企運營(廣州)投資基金(以下簡稱國新基金)已有通過投委會項目8個,擬投金額110億元,同時,已投項目2個,已投資金50億元。”基金管理方、廣州基金相關負責人介紹。去年4月,總規模為1500億元的國新基金落戶廣州,成為廣州迄今為止單體規模最大的基金。

國新基金落戶並非特例,事實上,全市去年創業及股權投資機構新增瞭近3000傢,總數達4500傢,管理資金規模為8000多億元,增長1.16倍。

對於股權機構數量的快速增加,邱億通此前曾作解釋,廣州強化事中事後監管,從而降低瞭準入門檻,“比如,機構可以直接在廣州進行工商註冊登記,不用審批,廣州是全國一線城市裡唯一放開審批的城市。我們的目標是打造廣州金融安全港。”

在去年上半年廣州首次入選全球金融中心指數(GFCI)體系時,指數發佈方代表也對廣州金融的國際影響力表示持續看好,“廣州在‘人力資源’‘金融業發展水平’‘基礎設施’‘聲譽’等指標的排名中表現突出。”

從股權機構落戶潮到金融國際化水平提升,金融實力也成為廣州鏈接全球創新要素能力的重要組成部分。以富士康增城項目為例,去年3月,計劃投資610億元、預計投產後年產值920億元的富士康10.5代8K顯示器全生態產業園區在增城正式動工。為保證項目順利推進,動工數月之內,由南粵基金集團負責對接銀團貸款,落實瞭430億元的設備采購項目融資。

整體來看,廣州地區銀行機構貸款餘額3.4萬億元,同比增長15.1%,居全國前列。截至去年9月末,廣州銀行業中長期貸款餘額2.21萬億元,同比增長約20%。

邱億通介紹,圍繞增強金融服務實體經濟能力,完善現代金融服務體系,廣州今年將重點加強金融服務創新創業、綠色發展、海洋經濟發展、社會民生等領域。去年,廣州新增廣州綠色金融改革創新試驗區、廣州白鵝潭產業金融服務創新區等2個金融功能區,目前全市各區基本都有一個或以上的金融功能區,成為瞭帶動區域經濟高質量發展的強大引擎。

通過打造全國性股權交易平臺、市區聯動完善上市培育體系、營造風投創投氛圍等方式,越來越多的本土企業插上瞭資本的翅膀。去年,廣州新增上市企業18傢、累計151傢,累計融資3800億元;“新三板”掛牌企業116傢、累計464傢,累計融資124億元。

六大獎項

2017年廣州金商標註冊費用融發展“成績單”

廣州首次進入全球金融中心指數體系,在全球金融中心排名第32位;

金融業增加值1998.76億元,同比增長8.6%,占地區GDP9.3%;

金融業稅收收入397.47億元,同比增長12.5%,占全市稅收7.7%;

法人金融機構53傢,持牌金融機構297傢,類金融機構超過2萬傢;金融業總資產超7萬億元;金融從業人員達16萬人;

本外幣各項存款餘額5.1萬億元,同比增長8.1%;本外幣各項貸款餘額達3.4萬億元,同比增長15.1%;

廣州金融風險監測防控平臺系統目前已排查省內企業20137傢,覆蓋省內21個地市;

新增上市企業18傢、累計151傢,累計融資3800億元;“新三板”掛牌企業116傢、累計464傢,累計融資124億元;

新增創業及股權投資機構近3000傢,總數達4500傢;管理資金規模為8000多億元,增長116%。

■相關

記者瞭解到,互金協會目前共有111傢會員單位,此次下發的辦公文具《制度》主要覆蓋經營網貸、第三方支付、眾籌、互聯網小貸的53傢會員單位。

《制度》中提及,原則上企業按照借貸餘額標準來分級設立相關崗位,具體來看,借貸餘額小於1億元的企業需設立風險控制部門及負責人,高於1億元的需設立首席風險官。

《制度》指出:“首席風險官制度是互聯網金融企業建設內部控制制度的重要組成部分,以降低企業內部道德風險與業務風險,減少違規處罰導致的損失以及由於聲譽風險導致的潛在損失。”該《制度》自2018年3月7日腳底按摩起試行,有效期3年。

《制度》中提到,首席風險官除瞭負責搭建、維護並運行公司風險體系,擬訂風險管理流程和風險管理制度,建立企業風險數據庫和跟蹤檔案之外,還將負責監控各類業務風險,協助出具並按規定披露年度財務審計報告、經營合規重點環節審計結果、年度合規性審查報告台灣電動床工廠

對於首席風險官的任職條件,《制度》進行瞭詳細要求,其中包括要求首席風險官應參加有關風險管理等培訓,取得律師資格、註冊會計師資格、首席風險官資格等有助於風控工作的相關資格;從事金融、法律、會計和審計相關工作不足5年,不得擔任首席風險官。

互金協會會長方頌表示,目前全國的互聯網金融業已進入整改驗收與備案階段,但是備案隻是平臺從事網貸業務的入場券而已,在穿透式監管趨勢下,網貸平臺都將面臨合規與創新並重的發展之路。以往互金平臺對風控負責人的定位,更多集中在對業務逾期及壞賬風險的把控上,《制度》對平臺首席風險官的定位,除瞭業務風險的把控外,還需對平臺在日常經營、業務開拓、產品開發等方面的合規風險與政策風險進行把控。

■鏈接

2017年廣州金融十大新聞

1 廣州進入全球金融中心指數體系

2 國際金融論壇永久落戶廣州

3 廣州綠色金融改革創新試驗區獲批

4 廣州設立全國首個金融風險監測防控中心

5 “一區一金融功能區”的格局基本形成

6 中證機構間報價系統南方總部落戶廣州

7 第十九屆中國風險投資論壇在廣州成功舉辦

8 廣州地區貸款餘額增速居全國大城市第一

9 廣州農村商業銀行成功在香港上市

10 廣州移動支付應用領跑全國

註:“2017年廣州金融十大新聞”評選活動由廣州市金融工作局舉辦,於3月1日發佈。

數據來源台中抽化糞池:廣州市金融工作局

南方網全媒體記者/江珊
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